冀观察 ｜ 河北税务部门助推“两新”政策落地见效

推动大规模设备更新和消费品以旧换新（以下简称“两新”），是扩大内需、提振消费的重要举措。

2024年以来，河北省税务部门以落实“两新”政策为支点，撬动生产端绿色转型、消费端活力释放、资源回收端循环畅通。2024年，河北全省设备工器具购置投资同比增长20.4%，消费品以旧换新带动消费成效显著。

生产端：税惠添力，产业焕新升级

近日，在沧州市海兴优美环保科技有限公司智慧生产车间，价值400余万元的全自动分切机、智能裁剪机等新设备正加足马力运转。

“国家对技改创新的支持力度一直在加大。此次购买新设备花费的资金可以一次性计入当期成本费用进行扣除。”公司财务工作人员史万红介绍，新设备的投入使用，降低了能耗，提高了生产效率。

4月11日，税务干部在海兴优美环保科技有限公司了解生产经营情况，宣讲减税降费政策。

政策支撑来自2024年7月国家税务总局与财政部联合发布的专项新政。新政明确，企业在2024年至2027年实施的专用设备数字化、智能化改造投入，不超过该专用设备购置时原计税基础50%的部分，可按照10%比例抵免企业当年应纳税额。

要想政策真正惠及企业，就要打通政策落地“最后一公里”。河北省税务部门针对税收新政编制解读材料，通过网站、微信等平台，图文并茂地宣传政策要点，同时依托税收大数据精准匹配政策适用企业。借助电子税务局、征纳互动平台等渠道，惠企政策被精准送达。

从政策宣介到落地见效，税收红利变为企业创新的强劲推力，设备更新“计划表”正加速变成“实景图”。

在邯郸市，康诺食品有限公司生产线由5条扩至9条，产能实现跃升，2024年叠加享受超700万元税收减免。

在唐山市，国家制造业单项冠军企业金石钻探（唐山）股份有限公司2024年集中引进55台智能设备，全年累计享受税收减免1900余万元。

在石家庄市，鸿泽纺织有限公司新装180台喷气织机，产能较设备更新前翻倍增长，订单已经排到2025年年末。

多重政策叠加效应下，如何确保税惠政策及时送达？石家庄市藁城区税务局成立专项服务团队，提供“政策匹配—申报指导—风险防控”全周期服务。2024年，该企业累计享受购进固定资产一次性税前扣除、小微企业税费减免等政策红利105万元。

政策杠杆撬动设备更新提速。增值税发票数据显示，2024年4月至2025年3月，河北省企业采购机械设备类金额同比增长5.7%。

消费端：以旧换新，激发消费潜力

新一轮消费品以旧换新行动聚焦家电、汽车等大宗消费领域，激活消费“一池春水”。

在汽车消费领域，新能源汽车免征车辆购置税政策延续至2025年底，叠加最高2万元财政补贴形成双重激励。河北省税务部门打造“购车即享”“一键退税”服务模式，打通车辆购置税减免与补贴申领全链条，实现“数据跑路代替群众跑腿”。针对二手车经销企业，精准落实增值税减按0.5%征收政策，通过需求侧激励与供给侧减负双向赋能，促进汽车流通市场良性发展。

政策“组合拳”，释放消费增长潜力。

近来，石家庄市正定县的比亚迪璋晨4S店内，约三成订单来自“油换电”群体。国家补贴叠加车购税减免和免息贷款，助力新能源汽车月销量突破300台。

“税务部门开展了精准服务，不仅送上政策答疑手册，还优化退税流程。”店长介绍，新车主购车时提交补贴申请，所有手续实现线上办结，省钱又省心。

增值税发票数据显示，2024年4月至2025年3月，河北全省新能源车终端销量同比增长63.3%。

家电家居领域同步升温。2024年4月至2025年3月，河北省冰箱等日用家电零售业、电视机等家用视听设备零售业销售收入同比分别增长72.2%、74.8%。智能家居尤其受到消费者青睐，扫地机器人等服务消费机器人制造业销售收入实现大幅增长。

去年5月，《河北省推动消费品以旧换新实施方案》出台后，河北全省协同推进政策优化与服务升级，释放消费升级动能。而后政策加力实施，汽车、家电等四大品类补贴再次升级。2025年政策红利持续释放，微波炉、净水器、洗碗机、电饭煲4类家电产品纳入补贴范围，实施手机等数码产品购新补贴，“换优换智”成为消费新趋势。

应对市场变化，河北省税务部门前置服务关口，通过预判销售趋势、测算发票需求量等方式，助力企业高效做好发票管理。

在邯郸市永年区，天顺经贸海尔专卖店财务主管杨香叶对去年夏季的火爆场面记忆犹新：“空调以旧换新订单激增，我们的数电发票额度提前触达1000万元额度上限。税务人员了解情况后，立即协调，快速审批发票增量申请，让我们在销售黄金期毫无后顾之忧。”

电动自行车消费领域，“小车轮”同样转出消费升级“大文章”。

去年10月，张家口市瑞特瑞产业有限公司的电动自行车销量同比增长3倍。该公司营销经理杨海平介绍，税务部门联合市场监管部门将车辆登记、发票开具等业务前置到销售终端，消费者在门店即可完成“旧车估价—新车选购—补贴申领”全流程，十分方便。

截至2024年底，河北省电动自行车以旧换新置换车辆超46.2万辆，带动新车销售超12亿元。

资源回收端：反向开票，畅通循环经济

在邢台市柏乡县华兴纸业包装有限公司生产车间，废旧纸箱经过打浆、烘干、抄纸、复卷等工艺，变身为强度超国家A级标准20%的优质瓦楞纸。

公司财务负责人算了一笔账：2024年，依托“反向开票”政策，该公司开具废旧纸箱收购发票250份，4700万元交易额被纳入规范管理，全年税费成本节约240余万元。

资源回收是促进设备产品以旧换新的关键环节。但一直以来，从事社会化资源回收的前端自然人往往采用“不带票销售”方式，资源回收企业缺少“第一张票”，既无法抵扣增值税进项税额，也难以获取企业所得税税前列支成本费用的凭据。

2024年4月，国家税务总局发布公告，明确资源回收企业可向自然人“反向开票”的操作规范，畅通收旧换新链条。

河北省税务部门靶向落实国家税务总局部署，通过征纳互动平台、电子税务局等渠道向再生资源企业“点对点”推送政策指南，建立“申报—开票—抵扣”全流程跟踪机制，依托税收大数据动态扫描风险交易，让大批资源回收企业尝到甜头。

河北日昌晟化工有限公司负责人徐学强细数变化：“自主开票让财务成本直降6%。我们收购的近3000吨废弃油脂实现了票账全程可追溯。”2024年以来，该公司通过“反向开票”规范交易1548.7万元，税务风险大大降低。

作为打通循环经济堵点的“金钥匙”，“反向开票”正有效连接产业链上下游。

张家口新阳报废汽车拆解有限公司负责人陈淑虎深有体会：“税务部门推广的‘反向开票’服务让合规成本显著降低。现在每拆解一辆车都能获得规范的税前抵扣凭证，上下游企业合作意愿明显增强。去年公司业务量同比提升30%，政策红利转化成了实实在在的发展动能。”

废纸是造纸行业的重要原料之一，秦皇岛金茂源纸业有限公司借力“反向开票”破解原料短缺难题。2024年，该公司回收22.3万吨废纸作为原料，转化为21.18万吨新纸，创造出4.88亿元产值，构建起绿色生产链条。

春潮涌动处，动能焕新时。2025年，“两新”政策持续加力扩围。河北省税务部门将继续深化“政策+服务”双轮驱动，助推生产线智慧升级，激活消费潜力，畅通循环经济，为扎实推动大规模设备更新和消费品以旧换新注入强劲税务动能，在服务高质量发展中展现更大作为。

原标题：河北税务部门助推“两新”政策落地见效
来源：河北新闻网
编辑：张静涛
[稿源链接：https://hebei.hebnews.cn/2025-04/17/content_9329301.htm]

编辑/姚可怡

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终审/张琛熙